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阿根廷中小企业成经济发展重要引擎

新华网布宜诺斯艾利斯１０月２日电（记者叶书宏 赵燕燕）全球化时代，科技日新月异，互联网高度普及，市场的不断细分和多样化需求正对企业的适应力提出新挑战。在此背景下，阿根廷中小企业正以其快速市场反应和技术创新能力成为国家经济发展和创造就业的重要引擎。

　一家草根企业的成长之路

日前，在位于布宜诺斯艾利斯的阿根廷中小企业联合会办公楼，举行了首届“阿根廷青年创业者国家日”庆祝活动。来自阿根廷各省的青年创业者代表与参会者分享了创立小微企业的成功经验。

来自阿根廷西部萨尔塔省的巴布罗·里科创业前是儿科医生，１０年前从父亲手中继承到一大块盐碱地，最初尝试种植柑橘和无花果都没有成功，后来他读到一篇关于盐碱地种植刺山柑的文章，于是他找到了撰写这篇文章的农技师，双方决定一起尝试这一创业项目。

在阿根廷工业部培训融资项目的资助下，巴布罗前往欧洲考察刺山柑的规模种植情况，回来后决定在西部圣地亚哥德艾斯特罗省尝试种植。经过近８年的努力，这一获得政府中小企业扶持贴息贷款的项目如今开花结果，成为一家拥有６００多人的合伙制企业，他们的产品远销欧洲市场，年出口额高达１０００万美元。

自２００１年阿根廷颁布《中小企业扶持法》以来，中小企业发展势头迅猛并逐渐成为经济发展的重要引擎。据阿工业部统计，过去１０年该国新增中小企业数量近２３万家，全国中小企业总量已达６０．３万家，占全国企业总量的９９％，就业人口占全国总就业的６０％，销售量占全国的７８％，工业附加值总量占全国６７％，产值占国内生产总值的４０％。

阿根廷政府大力扶持中小企业

随着中小企业在国民经济中的作用日益凸显，阿根廷政府扶持中小企业的力度也在不断加强。除了颁布《中小企业法》，从法律上明确中小企业在该国经济生活中的重要地位以及政府在扶持中小企业发展方面的责任，还在工业部设立中小企业国务秘书处，“专门制定中小企业项目规划，为其融资、培训和管理等问题提供解决方案”。

提供培训融资是阿根廷中小企业国务秘书处承担的重要职能之一。根据《中小企业法》，中小企业用于培训的人力资源投资可获得国家的财政支持或税收减免，该项政策的具体实施主要通过“中小企业培训财政信贷机制”，该项机制鼓励大型企业对其产业链上的小微企业合作者进行专业技术培训，投入资金可转换为大企业的税收减免。

中小企业创业初期，为提升竞争力，通常会在产品创新、流程改造、技术升级和国际质量标准认证等方面投入大量资金。中小企业国务秘书处专门为此设立了“技术援助税收减免优惠制度”，即所有经政府审核通过的技术性投资，可获得投资额８０％但最高不超过１３万比索（约合１．５４万美元）的税收减免。

政府鼓励首次创业者进入政府制定的“２０２０年工业战略规划”中所涉及的可再生能源、农牧业科技创新、葡萄种植和葡萄酒酿造以及医疗保健等行业领域，并为项目通过审核的小微企业创业者提供投资额８５％但最高不超过１１万比索（约１．３０万美元）的启动资金。这部分资金将由国家财政直接拨付。

为解决中小企业共同面临的融资问题，阿根廷政府主要通过直接融资和提供融资担保两种方式帮助解决。直接融资主要是设立“中小企业工业发展国家基金”，以低于市场的优惠利率为中小企业申报项目提供贷款，具体做法是通过在全国、省市不同级别或行业范围内招标和议标进行。在担保方面则通过成立“互助担保协会”为中小企业融资提供担保。

中国市场带来新商机

从２０１０年起，阿根廷经济受外部环境影响持续恶化，作为传统出口目的地的欧美市场需求萎缩，中小企业发展受到了严重影响。与此同时，随着中国经济转由内需驱动和中阿经贸关系的不断加强，一个新的市场趋势正在形成，很多阿根廷中小企业，特别是与农牧业和食品有关的行业，开始把目光投向中国市场。

“神的教堂”乳制品公司位于阿根廷科尔多瓦省维亚玛丽亚市，前不久该公司首次向中国的北京和上海出口了２．３吨优质干酪，总价值约１１．５万美元。得益于中国农业部与阿根廷签署的农牧产品合作协议，２０１３年已经有７家阿根廷乳制品中小企业开始向中国出口乳制品。

过去，“神的教堂”乳制品公司主要出口对象是巴西和韩国，这个只有５０人的小型企业每天的产量大概在１吨左右，其中６７％供出口。“神的教堂”乳制品公司总经理阿尔瓦罗·乌加尔特蒙迪亚乐观地估计，随着中国市场的打开，未来产量可能会翻番。

除了乳制品，阿根廷肉类、皮革、葡萄酒等产品对华出口也在不断增加，出口企业绝大多数都是中小型企业。

阿根廷ＤＨＬ公司市场总监阿列杭德罗·贾斯乌柯维茨说：“从物流数据看，最近５年从阿根廷出口中国的货柜量明显增加，新客户主要是阿根廷中小型出口企业。为了满足客户需求，公司还专门为中小企业用户开通了‘ＤＨＬ通商中国’服务网站。”

贾斯乌柯维茨说：“中国民众消费能力和消费层次在不断提高，对高质量食品的需求会不断扩大，这对阿根廷食品出口企业来说是巨大商机。阿根廷农牧技术、服务业、葡萄酒和烟草等优势行业，都可以借助中国庞大的消费市场获得发展。”