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墨西哥人口经济政策

墨西哥人口经济政策墨西哥有关生育和移民方面的 经济政策。 70年代以前，墨西哥政府一直鼓励生育。长期的殖民统治、战 争，使墨西哥失去了大片的国土和大量人口，仅1845~1848年，墨 西哥就被美国掠夺去了240万平方公里的土地，是目前墨西哥国 土197万平方公里的122%。这使墨西哥人认为，要使墨西哥弥补 战争损失，并在今后增强国力和保卫国土，就必须大力增加人口。 1897年首次由国家制定了人口增殖法律。1920年，国内战争结束 后，政府把人口增长看成是经济发展的基本条件。30年代，政府 禁止避孕节育及其宣传活动。1938年3月，政府宣布把所有外国 石油公司收归国有，从此墨西哥走上了发展民族工业的道路。当时 全国人口不足2 000万，劳动力明显不足，政府更加提倡多生多 育。第二次世界大战后，墨西哥经济发展较快。1947年制定了第 一个综合性的人口法律，鼓励生育。1959年以后，由政府提供的 小学教科书中，大力宣传大家庭的好处，对多子女的家庭给予多种 奖励。195。一197。年，人口年均增长率高达3.3%。60年代后期， 人口负重给经济、社会各方面发展造成的压力越来越大，粮食、失 业、住房、城市人口膨胀等问题日益严重。墨西哥本来是个农业国， 粮食长期自给有足，但是?0年代开始，大量进口粮食。1972年4 月，政府首先对外宣布本国将采取节育政策。同年9月，总统宣布， 墨西哥政府将采取强硬的节育措施，他说，墨西哥不能在发展途中 停车，如果不努力控制人口增长，这个国家将遭受重大挫折，并会 失去独立。同年政府宣布，避孕是妇女的一项权利;把家庭生育计 划纳人保健和服务范围;成立国家人口委员会。1978年起草了地 区人口政策，降低地区级人口增长率和调整各地的人口分布，对全 国和每个州都规定了人口出生率、自然增长率和空间分布数量。节 育活动，既有民间组织，也有官方机构。1981年，7个民间节育组 织组成墨西哥家庭生育计划联合会，分工协作。官方机构首先是三 大官办家庭生育计划机构:墨西哥社会保险机构，卫生救济部，社 会安全与政府招工服务部。其次是政府其他机构，州地方、企业自 己创办的卫生与节育服务系统。墨西哥政府没有经济奖励和惩罚 措施，而主要靠宣传教育、学校教育、卫生保健、节育服务、社会 保险。 墨西哥人口分布不均，开展节育活动的同时，加强了人口分布 方面的管理。1978年的地区人口政策中规定，要降低联邦区、蒙 特雷和北下加利福利亚边境沿线城市的人口迁入率;开辟新的移 民区，尤其是要控制首都人口的增加。在国际移民方面，墨西哥每 年都有大量人口迁移出国 ，尤其是到美国定居。政府基本上鼓励人 口迁出，并关心和保护他们在国外的人权 。对归侨同样欢迎。