经研究论证，省人民政府决定向黔东南苗族侗族自治州、黔南布依族苗族自治州、黔西南布依族苗族自治州下放11项行政许可事项，19项其他省级管理权限。民族自治州人民政府要主动衔接，完善制度，规范管理，提升服务，缩短办事时限，提高工作效率。省直有关部门要加大对民族自治州的业务指导和培训，加强事中事后监管，防止工作脱节。
附件：向民族自治州下放的省级经济社会管理权限目录 （30项）
附件
向民族自治州下放的省级经济社会管理权限目录（30项）
序号 | 行政管理 事项 | 设立依据 | 原实施 单位 | 现实施单位 | 备注 |
1 | 省级权限内矿产资源勘查许可、许可证补发 | 《中华人民共和国矿产资源法》 《中华人民共和国矿产资源法实施细则》（国务院令第152号） 《矿产资源勘查区块登记管理办法》（国务院令第240号） 《探矿权采矿权转让管理办法》（国务院令第242号） 《贵州省矿产资源条例》 | 省国土 资源厅 | 州土地行政管理部门 | 委托州公共资源交易中心组织出让 |
2 | 除县乡道改造和大型、特大型桥梁、隧道以外的农村公路的初步设计审批、施工图设计审批和竣工验收权 | 《中华人民共和国公路法》 《建设工程质量管理条例》（国务院令第 279 号） 《国务院关于修改〈建设工程勘察设计管理条例〉的决定》（国务院令第662号） 《公路建设市场管理办法》（交通运输部令2015年第11号） 《公路建设监督管理办法》（交通部令 2006年第6号） 《公路路网结构改造工程管理办法》（交公路发〔2011〕182号） | 省交通 运输厅 | 州交通行政管理部门 | “权限范围内项目法人为企业的农村公路大中型桥梁建设方案、初步设计和施工图设计审批”的子项 |
3 | 国内外经济组织投资建设公路、水运等基础设施建设项目的许可权 | 《中华人民共和国公路法》 《公路建设市场管理办法》（交通运输部令2015年第11号） 《公路工程竣（交）工验收办法》(交通部令2004年第3号) 《航道建设管理规定》(交通部令2007年第3号） 《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕27号） 《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕50号） | 省交通 运输厅 | 州交通行政管理部门 | “权限内交通建设项目和修复项目施工许可、竣工验收（包含国家重点水运建设项目竣工验收、国家重点公路工程施工许可）”的子项 |
4 | 草种生产许可证核发 | 《中华人民共和国种子法》 《草种管理办法》（农业部令2006年第56号发布，2014年第3号修订） | 省农委 | 州农业行政管理部门 | |
5 | 权限内建设水工程规划审查 | 《中华人民共和国水法》 《中华人民共和国防洪法》 | 省水利厅 | 州水行政管理部门 | |
6 | 外国企业常驻代表机构设立、变更、注销登记 | 《外国企业常驻代表机构登记管理条例》（国务院令第584号） 《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕19号） | 省工商局 | 州工商行政管理部门 | 委托登记 |
7 | 授权范围内的外商投资企业（含台、港、澳投资企业）、外商投资合伙企业及其分支机构设立、变更、注销登记 | 《中华人民共和国公司法》 《中华人民共和国中外合资经营企业法》 《中华人民共和国中外合作经营企业法》 《中华人民共和国外资企业法》 《公司登记管理条例》（国务院令第156号发布，第648号修订） 《企业法人登记管理条例》（国务院令第1号发布，第648号修订） 《外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业管理办法》（国务院令第567号） 《外商投资企业授权登记管理办法》（国家工商行政管理总局令第4号） 《外商投资合伙企业登记管理规定》（国家工商行政管理总局令第47号发布，第63号修订） | 省工商局 | 州工商行政管理部门 | 委托登记 |
8 | 授权范围内外国（地区）企业在中国境内从事生产经营活动核准 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 《外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动登记管理办法》（国家工商局令第10号） 《国家工商总局关于对内蒙古自治区工商行政管理局等83个被授权局外商投资企业核准登记权予以确认的通知》（工商外企字〔2004〕45号） | 省工商局 | 州工商行政管理部门 | 委托登记 |
9 | 除煤矿企业外的权限内企业设立、变更、注销登记 | 《中华人民共和国公司法》 《中华人民共和国合伙企业法》 《中华人民共和国个人独资企业法》 《中华人民共和国全民所有制工业企业法》 《企业法人登记管理条例》（国务院令第1号发布，第648号修订） 《公司登记管理条例》（国务院令第156号发布，第648号修订） 《合伙企业登记管理办法》（国务院令第236号发布，第648号修订） 《乡村集体所有制企业条例》（国务院令第59号发布，第588号修订） 《个人独资企业登记管理办法》（国家工商行政管理总局令2000年第94号发布，2014年第63号修订） 《国家工商行政管理局关于印发<企业集团登记管理暂行规定>的通知》（工商企字〔1998〕59号） | 省工商局 | 州工商行政管理部门 | |
10 | 排版制版专项印刷企业设立及变更 | 《印刷业管理条例》（国务院令第315号） | 省新闻出版广电局 | 州新闻出版行政管理部门 | “从事出版物印刷经营活动企业的印刷经营许可设立和变更审批”的子项 |
11 | 图书批发市场外出版物批发单位设立和变更
| 《出版管理条例》（国务院令第594号） 《音像制品管理条例》（国务院令第595号） 《出版物市场管理规定》（新闻出版总署、商务部令第52号） | 省新闻出版广电局 | 州新闻出版行政管理部门 | “权限内出版物批发单位设立和变更初审、审批”的子项
|
12 | 统一城乡义务教育学校生均公用经费基准定额优先权 | 省教育厅 | 州教育行政管理部门 | ||
13 | 民族事务管理部门，按比例名额定向招录少数民族公务员权 | 省人力资源社会保障厅 | 州人事劳动行政管理部门 | ||
14 | 对艰苦边远地区岗位，民族自治州录用公务员时降低开考比例、专业学历限制条件、面试分数线权 | 省人力资源社会保障厅 | 州人事劳动行政管理部门 | ||
15 | 对少数民族自治州急需紧缺公务员，采取特殊职位公务员招录办法进行招录权 | 省人力资源社会保障厅 | 州人事劳动行政管理部门 | ||
16 | 以少数民族为主体的乡镇，优先招录（招聘）熟悉本地少数民族语言人才权 | 省人力资源社会保障厅 | 州人事劳动行政管理部门 | ||
17 | 建设项目用地预审 | 《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令第256号） 《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令第42号） | 省国土 资源厅 | 州土地行政管理部门 | |
18 | 对土地出让收入、土地节约集约利用评价监管、督导权 | 省国土 资源厅 | 州土地行政管理部门 | ||
19 | 城乡建设用地增减挂钩项目实施规划的省级审批、核准、指标调整权限 | 省国土 资源厅 | 州土地行政管理部门 | 需报省级国土资源部门备案 | |
20 | 基本农田补充划入方案审核管理权 | 省国土 资源厅 | 州土地行政管理部门 | ||
省政府批准的建设用地中原定建设项目无法实施的，所在县（市）人民政府依据规划重新安排其它建设项目使用审批权 | 州土地行政管理部门 | ||||
22 | 省级审批的高标准农田建设项目审定权 | 省国土 资源厅 | 州土地行政管理部门 | ||
23 | 省级在申报中央地勘基金项目及安排省级地勘基金项目时，民族自治州优先安排权 | 省国土 资源厅 | 州土地行政管理部门 | ||
24 | 民族自治州统筹用地用矿政策，被占用土地入股办矿先行先试权 | 省国土 资源厅 | 州土地行政管理部门 | ||
25 | 省级权限内的采矿权新立、延续、变更、转让、注销、吊销、抵押（解除）备案 | 省国土 资源厅 | 州土地行政管理部门 | ||
26 | 矿泉水、温泉（地热水）采矿权招拍挂出让权 | 省国土 资源厅 | 州土地行政管理部门 | 竞得人凭成交确认书等必要报件到省国土资源厅登记颁发采矿许可证 | |
27 | 民族自治州范围内的省级地质公园的审核权 | 省国土 资源厅 | 州土地行政管理部门 | ||
28 | 民族自治州范围内的省级地质灾害防治项目勘查、设计评审、施工验收，以及部、省颁发采矿权的矿山环境治理恢复保证金的管理权 | 省国土 资源厅 | 州土地行政管理部门 | ||
29 | 对农村公路规划、建设、管理、养护相关事权适度调控权 | 省交通 运输厅 | 州交通行政管理部门 | ||
30 | 水资源费优先返还使用权 | 省水利厅 | 州水行政管理部门 |
| 建设单位：海南海商智谷产业园运营管理有限公司 地址：海南省海口市美兰区新埠大道3号海商智谷产业园办公楼 |
| 版权所有：海商智谷 备案号：琼ICP备17001760号-2 |
